feat: scope blacklists and paginate phone segments

docs/first-version-development-requirements.md

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 ### 5.17 安全控制
 
-- 企业黑名单：企业维度号码拦截。
+- 企业黑名单：企业应用级号码拦截，同一企业不同短信应用的黑名单互不影响。
 - 全局黑名单：平台维度号码拦截。
 - 敏感词管理：发送前和审核时命中提示或拦截。
-- 手机号段库：用于运营商识别和路由。
+- 手机号段库：用于运营商识别和路由；列表使用服务端游标分页和服务端搜索，不查询或展示全库总条数。
 - 引流信息字段库：用于签名/报备资料结构化采集。
-- 企业黑名单、全局黑名单、敏感词管理必须提供搜索、添加、启停/删除功能；所有操作调用真实后端 API，写入系统日志。
-- 企业黑名单支持按企业、应用、手机号、入库原因、状态搜索；全局黑名单支持按手机号、原因、状态搜索；敏感词支持按词、分类/级别、状态搜索。
+- 企业应用级黑名单、全局黑名单、敏感词管理必须提供搜索、添加、启停/删除功能；所有操作调用真实后端 API，写入系统日志。
+- 企业黑名单必须绑定到具体短信应用，支持按企业、应用、手机号、入库原因、状态搜索；发送预览、风控和发送链路只能拦截当前应用的 active 黑名单号码，不得把同企业其他应用的黑名单串用；全局黑名单支持按手机号、原因、状态搜索；敏感词支持按词、分类/级别、状态搜索。
 - “引流信息字段库”菜单命名为“报备字段库”，编辑、删除按钮使用通用操作按钮样式。
 
 ### 5.18 风控规则闭环